5.“三率四价”，即利率、汇率、出口退税率；原材料价、劳动力价、流通价、土地房产价，此外，还有各种绿色壁垒，国内信贷政策收紧，企业成本因此不断增加，实际上点到企业共同的痛处。这套类似组合拳的政策压得企业透不过气来，对企业是雪上加霜。企业普遍反映“退烧药”似乎用药过猛。外贸出口企业正受到严重冲击，今年出口形势内外交困的声音也越来越响亮。

6.许多企业利用外部环境的变化，提高结构调整力度，积极推动经济结构调整工作，在多重因素引起企业成本上升的背景下，正在实施产品结构优化和战略调整，提高对产品结构调整力度，朝着深加工、高附加值、上档次、走自主创新之路。当务之急要不断提效益，减少成本增长压力，要进一步提高研发投入，特别要对我们传统的氧化铁产业提高改造力度。

7.我们希望在保持外贸政策稳定情况下，对“两高一资”产品出口继续提高限制力度外，对其他产业不应再出口新的控制出口政策。人民币升值的步伐应当减缓，人民币升值对出口企业特别是劳动力密集型产业的杀伤力很强。人民币升值造成客户流失，而且不易逆转，丢了市场就很难夺回。我们现在是前有强敌，后有追步，再不调整提高，将处以困境的地步。

中国的氧化铁行业出口量已占到总量的50％以上，所以行业的出口意义不能小视，出口是行业经济发展的发动机、社会的稳定器、区域发展的推进器。保持2008年行业的平稳发展是我们行业众望所归的心愿和要求。

二、行业所面临的困境

1.能源和资源产品价格上涨直接提高氧化铁行业的通胀风险

当前企业面临的成本压力，今年物价上涨压力继续存在。氧化铁生产的主要原料涨价使产品成本增加15％以上，如硝酸（94％）已达3000～3500元/t、硫酸（95％）1600～2300元/t、液碱（30％）700～750元/t，铁皮价格上涨接近100％，已达4100～4300元/t、煤炭790～880元/吨、硫酸亚铁450～500元/t。加上劳动力成本上升，环保费用的增加使产品综合成本约提高了20％以上。造成当月订单价尤其是在出口商品的签定价上跟不上左商品出货时发生的实际成本价，与客户好不容易争取来的调高价格经原材料涨价因素全冲抵了，好多企业上半年已在出口方面赔钱呈亏损态势，氧化铁的下游企业消化能力有限，我们行业面临成本压力激增而向下转移成本阻力的严峻局面。氧化铁生产成本的增加是关系到氧化铁企业生存发展的大问题，利润锐减，许多企业叫苦不迭，面临生存危机，众多企业承受着压力。

当前化工市场面临的形势正是宏观调控政策发展的必然趋势，也是行业产业结构调整的必然结果。企业对此要有清醒的认识，应把注意力转向内部，通过结构调整、技术进步、管理创新，努力减少原材料、动力消耗，减少生产成本，提高自身竞争力。

2.通胀和节能减排压力已影响中国氧化铁产能缩减

由于多种不确定因素及在通胀和节能减排压力下，成本增加生意难做，直接影响就是限制了国内新产能的扩张，同时大量中小企业特别是生产型企业面临减产、停产的局面，这相当于使行业重新洗了一次牌。

2007年中全行业社会生产企业已有140多家经关停并转后已缩减110家，实际运行能力在70万吨左右。淘汰了一批落后产能，这部分企业的产能已退出了市场。目前氧化铁市场上已经出现紧俏局面，已经有多年的买方市场转为卖方市场，现在氧化铁颜料库存不足。

行业中的企业多为中小企业，企业数量多、规模小、劳动密集型是行业的一大特点。企业消化上游成本提高能力，经过前几年的消化，现在已变得越来越脆弱了，而向下转移成本阻力提高呈严峻局面。

4.铁皮价格猛涨

中国钢铁行业带来3～5年铁矿石价格连续上涨。已造成我们氧化铁行产所需的铁皮连年上升已翻了一倍以上的价格，带动新一轮的铁片价格波动，钢铁行业铁矿石的市场价格走势将决定氧化铁生产成本的走势。

5.硫酸亚铁原料量减价升

氧化铁行业长期利用钛白的硫酸亚铁为生产原料。近期硫酸亚铁的市场变化相当大，钛白生产企业使用高钛渣后，已无硫酸亚铁副产，市场上硫酸亚铁副产品已出现供应量大幅下降，价格大幅上升的态势。

6.节能减排工作促进产能调整

在进一步推动节能减排工作形势下，加重了行业的环保工作力度和压力，行业整体上减少了氧化铁产品的生产量；企业提高了管理力度和治理工作，从而进一步增加处理成本。我们行业随着对资源过量利用和污染物排放量大幅度增排，在近20年里集中出现的环境问题，使一些地区环境污染和生态恶化已经到了相当严重的程度。如浙江富阳地区的多家企业严重污了富春江流域区，这些企业近期已差不多全部停业或关闭了。

在2007年中全行业在江（泰兴颜料二厂）浙（富阳地区三个企业）沪（上海延中、宝山环球）及湖北（虹宇、丹江口）、陕西（商洛金盛、雁塔）、宁夏、甘肃等地区将近十几家的企业关停并转了，总计产能在5万吨以上。

环保与经济发展的关系该如何处理，是人类面临的难题之一。以往对一个地方、一个行业、一个企业经济发展的成本，都是经济上算账的。对许多“有形或无形”的投入或付出都忽视了，或都被有意或无意地缩小了，资源和环境成本都被忽略不计。

环境保护，资金投入是大手笔的，过去建立一个新厂子投资几百万元即可上，而现在单在环保治理上动则上千万元，费用豪资。现在环保治理方法上和措施实施上就要增加运行成本200～300元/吨的费用，一般中小企业是无法承担的。

7.2008年起中国氧化铁价格将在高价位运行

从去年下半年以来的经济形势及压力，对于企业来说，从内部控制成本，在外部适当涨价，依靠经销商和消费者来共同承受成本压力，是氧化铁企业不得不施行的办法，跨国公司也是行施调价这一措施的。
对于我们行业来说，我国是氧化铁产品生产国，出口量大，已占到总产量的50％以上，占据全球产量的60％以上，全球客户对我出口产品的依赖性也比较强。我国的氧化铁产品在市场上已占有有利的地位，所以氧化铁产品出口前景从长远看是乐观的。

经过这几年来出口外贸的努力，使中国氧化铁产品的价格在全球的市场需求互动中已逐步与市场上的价格接轨，这是中国氧化铁价值的回归。

目前氧化铁市场上已经出现紧俏局面，氧化铁价格上升是必然的。企业在当前市场供应偏紧的背景和原材料大幅度上涨的严峻形势下，根据现状和承受能力，在确保产品生产和质量要求下，可自行调整产品价格确保应获取的盈利和发展后劲。

从目前分会所收集和了解的信息来看，目前内销一等品氧化铁的价格已超过7000元/t，外销FOB价格要过1000美元/t。

三、针对行业平稳健康发展要求，根据今年工业性资源价格上涨和关于加强工业环境保护和节能降耗的意见，行业在当前严峻形势下的对策和措施：

1.以节能减排为抓乎，推动氧化铁行业的可持续发展

节能减排目标任务艰巨，今年将采取更加坚定、强硬的措施对化工行业持续加压，已打出了包括产业政策、财税政策、价格政策、市场准入条件和产品能效标准等在内的节能减排组合拳。我们行业要遵照中国涂料工业协会领导对涂料行业2008年工作中提出的：对节能减排工作，这是工作之一。对涂料行业来说，其中的“氧化铁行业要在全行排放”的要求。

我们要动员全行业的社会力量，全民参与，共同行动，形成良好社会氛围，把节约资源、保护环境变成全行业社会的自觉行动。坚决杜绝违法成本低、守法成本高的倾向行为。要率先做节约资源、保护环境的模范，企业要更好地承担社会责任，每个企业都能积极参与，自觉抵制浪费、保护环境。发挥企业作用和推动公众参与的互动，节能减排是一项硬任务，是没有退路的。

2.以企业的社会责任感深入抓好对资源的综合利用循环经济工作

推动低耗的氧化铁产业循环经济发展。抓好企业节能和工程建设，开发和推广节约、替代、循环利用资源和治理污染的先进适用技术，通过建立循环型氧化铁产业发展的政策激励机制，加强循环经济的再利用技术、资源化技术的研究，提高先进发展模式的示范推广力度，推进循环经济发展。全行业都要节能减排工作深入学习早在几年前如常熟铁红厂有限公司、南通宝聚颜料有限公司（原无锡黑珍珠颜料有限公司）、宜兴宇星工贸有限公司、浙江华源颜料有限公司、湖南三环颜料有限公司、上海一品颜料有限公司等单位多年来在对社会上的废副资源（钛白副产硫酸亚铁、酸洗废液、废碱、电厂余热等）综合利用循环经济工作的做法和经验、对治理氮氧化物气体、氨氮污水和烟尘排放达标的难度决心和行动。

3.对REACH法规化学品预注册的互动工作

对于欧盟REACH法规在6月1日起对进口的化学品需进行预注册工作，在中涂协会的关注和指导下，中涂协会已于3月中旬在北京召开了专题会，行业中部分企业参加了专题会，相关的资询代理公司与企业零接触，协商讨论在预注册、注册工作中的需注意的事项要求和费用等具体制作情况。
目前行业中有以下几种情况：一种情况是企业没弄清楚状况，对REACH关注不够；一种持观望态度，是否注册仍在犹豫；还有就是打算退出欧盟市场，因为成本太高。

分会在4月份已经将预注册申报材料及填报表发到各单位，在中涂协会领导和协调下与有关代理公司作为国内“代理人”办理好REACH预注册申报。

4.对企业信用评价体系试点工作的服务工作

对于中石化协会、中涂协会的氧化铁行业中的信用评价企业工作，这是对规范市场经济秩序、构建社会主义和谐社会、提高企业形象和竞争力有着重要的促进作用。按照企业安排要求做好支持的服务配套工作。

5.遵循节能降耗工作需要，开展对“氧化铁行业单位产品能源消耗限额”（草案）制定工作。

根据行业发展及节能减排降耗工作需要，氧化铁行业需要有一个“单位产品能源消耗限额”供企业使用，这是健全内部管理提高对资源合理使用和生产成本费用考核有一个依据的基础工作。

中涂协会已将此项列进2008年节能减排工作计划中，按铁红、铁黄、铁黑、铁棕、复合铁录等相关品种的历史能耗数据及目前的能耗现状，编制“氧化铁行业单位产品能源消耗限额”（草案）。

6.要关注宏观调控政策的出台和执行

在市场经济的前提下，对相关行业进行适当的宏观调控符合产业政策是必要的。今年在雪灾和震灾的影响下，我们企业要抓好赈灾和生产建设工作。除了继续提高对节能减排工作的力度外，还会在资源、环保、劳动、财稅、社会责任等各个方面将有新的政策出台和执行，发改委关于加强产业政策与财政、信贷、土地、环保、投资等政策的协调配合，严格市场准入条件，必将加重氧化铁行业的生产和市场营销包括出口的环境压力和进入门槛。今年我国总体外贸指导策略是严格调控出口，积极鼓励进口，减少贸易顺差，严格控制出口快速增长，特别是资源性商品的出口，加快转变外贸增长方式，实现对外贸易可持续发展的总体目标。

我们氧化铁企业必须高度关注政策的变化，逐步调整品种和市场的开拓方向，维持企业竞争力，维护我们氧化铁行业的稳定、健康发展。

全行业要认真贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住转变经济发展方式这个根本，真正把发展建立在节约资源和保护环境的基础上，努力走出一条以人为本、协调可持续的科学发展之路。坚决制止以牺牲环境为代价的企业发展，要求加强对企业的环境监管。着力提高颜料制造业的技术能级，实施与资源、环境政策协调的产业发展政策。